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广东省盐业集团有限公司党委书记、董事长吕永钟: 解密盐业改革的广东经验

作者: 龙猫 发布时间: 2020年09月16日 16:23:12

今年6月,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》。近期,广东印发了《关于深化省属国资国企改革发展的若干措施》。作为全国经济第一大省,广东一直走在国企改革前沿。南方财经全媒体集团推出“广东国企高质量发展行”系列调研,记者通过一系列实地调研,专访广东大型国企负责人,解读总结广东国企改革的模式经验与问题挑战。

2017年1月1日在中国食盐行业体制改革进程中是一个重要的日子。根据国务院印发的《盐业体制改革方案》,从当天起,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,取消食盐产销区域限制,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。

事实上,食盐作为特殊商品,盐业专营在世界各国都曾采用。我国的食盐专营制度最早可追溯至春秋战国时期,盐税曾是国家重要的财政收入来源。新中国成立后,盐产品的生产、供应、销售不论从计划还是价格上,一直都受到国家严格管控,各省不能跨区域销售。经过多年探索,盐改新政拉开了我国盐业体制改革的大幕,传统的食盐专营制度发生了新变化。

广东是全国最大的食盐市场,在盐业体制改革之初,有外界预测广东盐业“撑不过三个月”,如今三年过去,广东盐业依旧占据近85%的省内食盐市场份额,并且作为广东省属国企首个集团层面的混合所有制改革试点,以广东省广盐集团股份有限公司为主体,在今年4月份收到意向投资者的超额认购。是什么原因让这家拥有70多年历史的国有企业在新时代焕发新机?近日,南方财经全媒体记者专访了广东省盐业集团有限公司党委书记、董事长吕永钟,来解密盐改大背景下,广东盐业改革发展的秘诀。

“活下去才能迎来发展”

南方财经:您如何看待盐业体制改革?这对广东盐业有哪些影响?

吕永钟:2017年1月1日,国家盐业体制改革正式实施,中国延续了两千多年的食盐专营体制发生巨大变革。销售区域放开、价格放开、生产企业可以直接销售,市场主体增多,竞争加剧,经营与市场维护的难度加大,食盐安全的责任只增不减。

可以说,这样的体制政策之变给整个行业带来了巨大冲击,很多盐企到了生死存亡之际。依靠全国1/8的食盐消费市场,在过去政企合一的体制下,广东盐业具有自身优势,然而当销售区域放开,上游生产企业的进入让市场竞争压力陡增,同时,相较于内陆省份,广东自身食盐产能不足,因此不论从价格上抑或产能上,广东盐业都面临着巨大挑战和压力,外界甚至预测广东盐业“不出三个月就会第一个倒下”。

因此,“活下去”成为广东盐业的首要目标。在这个过程中,广东盐业没有陷入恶性低价竞争,而是通过遵循供给侧结构性改革,推进产品创新、经营模式创新,提升市场化竞争能力。盐改三年多来,广东盐业不但没有消亡,“粤盐”品牌反而更加深入人心,依然保持着全省近85%的市场份额,广东盐业经济效益在全国省级盐业企业中名列前茅。

“做食盐中的矿泉水”

南方财经:在盐改大背景下,面对市场竞争,广东盐业如何应对挑战?

吕永钟:面对市场压力,广东盐业对自身进行了准确定位,聚焦主业高质量发展,坚持贯彻“以盐为基、以盐带路、严把盐关、广开盐路”的经营方针,并实施“强品牌、增品种、提品质、优服务”的经营战略。

如今,食盐并不仅仅是价格的竞争,老百姓(603883,股吧)对于食盐的要求也并非价格越低越好,优质的盐产品不仅只是NaCl,还包含矿物质、氨基酸等微量元素,因此我们要做“食盐中的矿泉水”,走高质量发展的道路。

近年来,广东盐业在产品创新,服务创新以及经营模式创新方面都做了一系列努力。在组织架构上,广东盐业通过整合重组,将过去42个下属单位整合为12个直属单位,大大降低企业管理运营成本,提高生产效率。与此同时,通过吸纳优秀本科以上学历的人才,为企业未来发展补充新鲜血液,奠定人才基础,三年来,广东盐业已有超过10%以上的新鲜力量。

在产品创新上,依托省属徐闻、雷州盐场等高品质海盐生产基地,集团以生态海盐作为标杆产品带动产品结构调整与升级,推出珍盐、珍鲜盐、珍贡盐等系列产品,针对不同消费需求和使用场景,推出方便餐桌使用的研磨瓶生态海盐、有助于预防高血压的低钠盐等产品,满足消费者不同层次的差异化需求。除此以外,广东盐业在食盐主业做强做优做大的同时,加强泛盐业务的产品研发与科技创新,培育高科技、高附加值、高成长性产业。

南方财经:近年来也曾出现臭脚盐的食品安全事件,在保障食盐安全上,广东盐业如何做到70年零安全事故?