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【新闻发布会】《广东省推进农业农村现代化“

作者: 龙猫 发布时间: 2021年12月29日 22:27:34

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  2021年9月7日上午,广东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》的相关情况,并回答记者提问。本场发布会由省政府新闻办副主任邓鸿主持。以下为直播实录:


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  省政府新闻办副主任邓鸿

  主持人邓鸿:女士们、先生们,各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席广东省人民政府新闻办新闻发布会。2021年是实施“十四五”规划的开局之年,为广泛深入宣传我省“十四五”时期经济社会发展方向、主要目标、重大举措,省新闻办将举办“十四五”系列新闻发布会。本场发布会是该系列新闻发布会的第五场。

  《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》近日已正式印发实施。为引导社会公众深入了解、关注支持农业农村“十四五”发展,今天(9月7日)我们邀请到省农业农村厅、省科技厅、省地方金融监管局、汕尾市人民政府、茂名高州市元坝村相关负责同志介绍《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》的主要内容,并回答记者提问。

  首先,介绍出席今天发布会的发布人:省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟先生,省科技厅二级巡视员安建光先生,省地方金融监管局二级巡视员刘凯文先生,汕尾市人民政府副市长林军先生,茂名高州市根子镇元坝村党总支部书记、村委会主任吴勇光先生。

  现在,有请顾幸伟先生介绍总体情况。


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  省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟

  顾幸伟:女士们,先生们,各位新闻界和媒体的朋友们,大家好!《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》近日已正式印发实施。为便于社会各界更好地了解《规划》内容,更好地支持我省乡村振兴工作,今天由我来向大家介绍《规划》的主要内容。

  首先,我简单介绍“十三五”全省农业农村主要工作成效。“十三五”期末,全省粮食产量稳定在1200万吨,建成高标准农田2352万亩,科技进步贡献率达到70.2%,农产品质量安全监测合格率连续五年稳定在97%以上;现行标准下广东2277个相对贫困村全部出列,161.5万相对贫困人口全部脱贫,农村卫生户厕普及率达95%,农村人居环境有效改善;全省农村居民人均可支配收入达到2.01万元,提前了两年实现翻一番的目标,城乡居民收入比缩小至2.5:1以下。

  “十三五”时期广东农业农村工作取得的成效,为我省“十四五”农业农村现代化打下了很好的基础,“十四五”时期,全省“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,《规划》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,将农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,推动传统农业转变成现代精细农业、传统农村转变成精美农村、传统农民转变成精勤农民,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,力争到“十四五”期末我省农业农村现代化取得阶段性重大进展,有力推动城乡和区域差距逐步缩小、发展协调性明显增强,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,到2025年珠三角地区率先基本实现农业农村现代化,率先基本建立城乡融合发展体制机制,引领全省其他区域农业农村现代化走上“快车道”。

  接下来,我介绍一下《规划》的四个特点。

  第一个特点是聚焦“精”字,《规划》系统阐述了“十四五”发展精细农业、塑造精美农村、培养精勤农民的思路举措,突出未来五年我省农业农村现代化最重要、最关键的领域和环节,聚焦重大工程、重大行动和重大政策,力争做到“理念新、任务实、措施准”。

  第二个特点是突出耕地和种子两个要害,《规划》将高标准农田面积、粮食生产功能区面积列为约束性指标,提出了实施“粤强种芯”工程和种业振兴行动。

  第三个特点是明确区域发展定位,《规划》按照全省“一核一带一区”战略部署,提出农业农村区域发展布局为珠三角引领带动区、沿海经济带东西翼重点提升区、粤北生态优化区。

  最后一个特点是突出岭南特色优势产业,制作了17张产业发展分布图,涵盖水稻、蔬菜、荔枝、茶叶、菠萝、柑橘、香蕉、南药、甘蔗、花卉、花生、生猪、家禽、水产、橡胶等类别,指明了各个产业发展的重点县,全省产业发展布局一目了然,对各地产业发展有很强的针对性和指导性。

  下面,我介绍“十四五”期间重点要抓的四大重点任务。

  为了更好地推进农业农村现代化,“十四五”期间规划建设农业农村重大项目43项,计划总投资5376亿元,包括科技支撑、农田建设、产业发展、农村人居环境整治、农房管控与风貌提升、农村公共基础设施提升等方面。这期间将重点抓好以下四大重点任务,努力完成“十四五”农业农村发展目标。

  第一大任务是大力发展富民兴村产业,推进产业振兴。“十四五”期间,将以农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化为目标,创建“十四五”15个国家农业现代化示范区。还将以现代农业产业园为抓手,大力构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系,打造一批跨县集群产业园、拓展一批特色产业园、创建一批功能性产业园、建设5-10个国家级优势特色农业产业集群、30个国家级农业产业强镇、一批“一村一品、一镇一业”农业产业强镇、特色专业镇和农业特色专业村。推进农业碳达峰、碳中和工作,推广生态循环、节能降耗低碳农业技术,推进农业绿色发展,开展农产品“不安全不上市”的专项行动,创建15个粮油大县化肥减量增效利用试点示范县,13个绿色种养循环农业试点县,3000家农药经营标准门店,促进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

  第二大任务是实施乡村建设行动,打造美丽宜居的乡村。以建设精美农村为主攻方向,全域部署实施乡村建设行动、农村人居环境整治提升五年行动,建设20个省级人居环境整治示范县。全面推进乡村特色风貌提升,在省际边界打造5个省级乡村风貌示范带。我们还要深入开展村庄“洁化、绿化、美化”行动,通过建设乡村便捷高效生活圈,修复保护乡村生态系统,提升乡村治理体系等举措,建设充满活力、和谐有序的乡村社会,让乡村宜居又宜业,让群众生活更有幸福感。

  第三大任务是巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。促进脱贫攻坚政策平稳过渡,推动过渡期内脱贫攻坚政策平稳转型、无缝对接、有效衔接,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村振兴驻镇帮镇扶村工程,推进“千企帮千镇万企兴万村”,对全省1127个乡镇全面实施“组团式”帮扶,确保共同富裕取得更为明显的实质性进展。加强农村低收入人口常态化帮扶,建立农村低收入人口和欠发达地区长效帮扶机制。深化对广西、贵州99个县的协作帮扶,这里我着重介绍一下,对东西部协作工作我们进行了一系列的部署,比如说把广东现代农业产业园建设的好经验、好做法移植到协作地区,在那里99个县陆续建立起“一县一园”,与广西、贵州共建乡村振兴现代农业产业园,携手深化拓展产业协作,会带来一些新的效果。

  最后一大任务是全面深化改革,激发农村发展潜力。巩固完善农村基本经营制度,深化农村土地制度、集体产权制度改革,促进农村土地流转,大力发展民宿产业,盘活农村各类资源要素,激活农村发展的内在活力和持久动力。建立健全城乡一体化发展建设的政策体系和体制机制,推动水电路气讯等基础设施和科教文卫体等公共服务资源向农业农村优先配置。加快推进县域内城乡融合发展,推动县域内城乡产业一体发展、基础设施互联互通、基本公共服务均等化。构建城乡融合发展体制机制和政策体系,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  最后,向大家介绍一下“十四五”时期推进农业农村现代化的三大保障措施。

  “十四五”时期将强化科技助农、商贸物流助农、金融助农三大保障措施,加快构建农业科技创新体系、完善农产品冷链流通体系两大体系、探索实施“金融+乡村振兴”工程。

  首先是聚力科技助农,打造现代农业科技创新高地。培育农业高新技术产业集群,突破核心育种关键技术,培育突破性新品种,提升种业科技创新水平,为农业农村现代化提供更加硬核的支撑。全面实施数字农业建设行动,办好世界数字农业大会,建设农业人工智能装备研究中心、30个数字农业试点(示范)县,打造10个粤港澳大湾区无人农场。

  其次是聚力农村商贸流通助农,提升农业全产业链现代化水平。要做到延长产业链、提升价值链、打造供应链,来推动产业融合发展。加强产地冷藏保鲜基地建设,建设10个地市级农产品骨干冷链物流基地、50个县级区域性农产品仓储保鲜冷链物流基地、1000个乡村物流设施示范村以及一批“田头小站”,连点成线,织线成网,完善农产品冷链流通体系。

  第三是创新金融机制助农,加强农业农村现代化金融要素保障。政策方面,完善融资贷款和配套设施建设补助,支持符合条件的涉农企业在资本市场上市融资。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持。完善农村产权抵押担保权能,推进农村集体经营性建设用地使用权、集体林权等抵押融资以及承包地经营权、集体资产股权等担保融资,基本建立新型农业经营主体信用体系,发展农村信用贷款。采取“引导基金+平行子基金+项目库”运作模式,撬动更多社会资本投资农业农村领域。推动农业保险高质量发展,逐步实现对省内主要优势特色农产品保险全覆盖,推进农业保险“扩面、增品、提标”。完善提升政、银、保、担、基“五位一体”联动机制,建立健全适合广东省农业农村特点的农村普惠金融体系,让老百姓得到真真切切的实惠。

  各位媒体记者朋友,“十四五”期间我们将强化组织领导、政策支持、法治保障、考核评估等各项措施,保障规划目标如期实现,力争广东农业农村现代化建设工作走在全国前列。

  谢谢!

  主持人邓鸿:谢谢顾幸伟先生。下面进入提问环节。按照惯例,提问前请媒体记者通报所在的新闻机构。