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关于公开《贵州省国资委所出资企业重大事项报

作者: 龙猫 发布时间: 2020年10月18日 06:35:41

根据以管资本为主加强国有资产监管要求和贵州国资监管工作实际,我委对《贵州省国资委企业重大事项报告管理办法(试行)进行修订,形成 《贵州省国资委所出资企业重大事项报告管理办法(修订稿)》(征求意见版)(以下简称《重大事项报告管理办法(修订稿)》(征求意见版),详见附件)。现就上述文稿面向社会公开征求意见,征求意见截止日期为2020年5月16日。有关意见建议请以传真或者电子邮件方式(请注明联系人、联系方式)反馈至省国资委。

文稿下载地址:贵州省人民政府国有资产监督管理委员会网站()。

联系人:雷有晴  0851-86832483

电子邮箱:gzsgzwfgc@126.com

附件:《重大事项报告管理办法(修订稿)》(征求意见版)

省国资委

2020年5月6日

贵州省国资委所出资企业重大事项报告管理办法(修订稿)

(征求意见版)

第一章 总  则

第一条  为切实履行出资人职责,加强企业国有资产监督管理,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》及《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规,结合实际制定本办法。

贵州省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)按照法律法规、国有资产监管的有关规定以及企业章程,对有关重大事项履行出资人职责,行使出资人权利,保障出资人合法权益。

第二条  本办法适用于省国资委履行出资人职责的企业(以下简称所出资企业)及其所属企业,包括省国资委独资、控股企业。

省国资委参股企业依照《公司法》等法律法规、企业章程以及《贵州省国资委参股企业管理办法(试行)》等相关规定,需向股东报告的重大事项参照本办法执行。

第三条  本办法所称重要子企业是指承担所出资企业主营业务的实际运营、并且由其管理和控制的子企业;或虽不承担所出资企业主营业务的实际运营,但其生产经营行为对所出资企业产生重大影响的子企业。

重要子企业名单由省国资委决定后定期公布,并根据需要适时更新。

第四条  本办法所称重大事项是指:企业章程制定和修改,企业发展战略规划和实施计划编制及调整,进行重大投资,企业上市、发行债券,大额担保,企业重组(含合并、分立)、企业改制、企业解散、申请破产,国有资产转让,国有股权变动,企业主营业务确定和变更,增加或减少注册资本,处置重大财产,企业年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案的制定,董事会工作报告,对外大额捐赠、赞助等,以及根据有关法律法规、规范性文件及企业章程规定应当报省国资委审批(决定)、核准或备案的其他事项。

第五条  企业报告重大事项分为审批(决定)事项、核准事项、备案事项。

审批(决定)事项是指国有独资企业依照有关法律、行政法规以及企业章程的规定,由省国资委审批(决定)或由省国资委审核后报请省人民政府批准的事项。

核准事项为须经省国资委审核批准并书面回复方可实施的事项。   

备案事项为告知事项,省国资委有权对企业报送的备案事项提出异议及改进意见。

审批(决定)或核准事项以“请示”书面文件形式,备案事项以“报告”书面文件形式上报。

第六条  所出资企业中国有独资企业重大事项经董事会审议通过后,报省国资委核准后实施;国有控股企业重大事项应在董事会审议通过后、召开股东会表决前报省国资委核准后由股东(大)会决定。所出资企业所属重要子企业重大事项,应在该子企业董事会审议通过后、召开股东会表决前,由所出资企业报省国资委核准。

国家有关法律、行政法规的规定需上报有关部门、机构批准的,从其规定。

第七条  所出资企业应当将本办法的规定纳入企业章程,在企业章程中明确有关重大事项的决策程序,保证本办法的贯彻执行。

省国资委根据国资监管工作需要和企业实际,可通过修改企业章程或出台授权经营文件对有关企业重大事项管理权限做出调整。

第八条  对于法律法规以及国资监管制度尚未明确规定由省国资委负责审批(决定)、核准、备案的事项,由所出资企业承担主体责任,严格履行内部决策程序,依法依规自主决策。

第二章  企业章程

第九条  国有独资企业章程由省国资委制定,或者由企业董事会制订报省国资委核准。

国有控股企业章程,由全体股东共同制定。提交股东会审议前,需报经省国资委审核。

第十条  所出资企业应当制定或者参与制定子企业章程,重要子企业章程制定或修改,须报省国资委备案。

第十一条  所出资企业修改企业章程,参照本办法第八条、第九条的规定进行。

第三章   企业发展战略规划

第十二条  所出资企业应当编制企业发展战略规划(其内容应当涵盖重要子企业的发展战略规划),并报省国资委核准后组织实施。

第十三条  所出资企业对发展战略规划进行调整的,应将调整后的发展战略规划文本、详细的论证支撑材料及说明报省国资委备案。