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遂宁市多措并举打造投资营商软环境建设服务型政府

作者: 龙猫 发布时间: 2020年03月26日 10:00:33

  走上营商环境优化提升“快车道”

  ——遂宁市多措并举打造投资营商软环境建设服务型政府

  从“一窗受理”到“一枚印章管审批”,从“最多跑一次”到群众“零跑路”审批改革新模式……近年来,全市行政审批局和政务服务机构始终聚焦优化提升营商环境,建机制搭平台优服务,在新起点迈开新步伐、在新形势履行新担当、在新平台展示新作为、在新高度树立新形象,聚力打通政务服务的痛点、堵点,以创新理念打造遂宁政务服务新品牌,走上了营商环境优化提升“快车道”。

  经验:

  主题式套餐服务 变“政府端菜”为“企业点餐”

  “开办的整个流程都很顺畅,主题式套餐服务真的很贴心。”近日,遂宁市船山区内的某餐馆负责人在政务服务大厅内拿到营业执照和食品经营许可后非常高兴,“办理效率很高,一开始我还以为要一两个月,可没想到只用了1天时间,真是太惊喜太意外了。”

  这个让办证群众赞不绝口的“主题式套餐服务”,是由船山区行政审批局推出的一种创新服务模式,以“企业开办”为导向,制定出5类共12个主题式服务套餐,实现了办理“一个事项”到“一件事一次清”的转变,应交材料平均精简了50%以上,审批效率平均提高70%以上,大大提高了窗口办事的便利化程度。

  记者了解到,针对“主题式套餐服务”,船山区还推出了主题式服务高频审批事项流程图,以图文并茂的“业务办理明白纸”,以群众的“我要开诊所”“我要开饭店”“我要开公司”等需求为主题,运用通俗易懂的文字和趣味图画来说明办理地点、所需资料、办理流程等内容,并在流程图上提供二维码,扫描后可获取更详细的资料。

  “有了这个流程图,我们开办企业可以少走很多‘弯路’。”计划开办企业的任先生正在船山区行政审批局综合导视查询系统上浏览企业开办的审批事项,他说,曾经在外地开办企业,每次拿了交办材料清单回去后就没了方向。现在看到这个流程图,瞬间就明白下一步该怎么做了。

  “结合‘主题式套餐服务’,我们把企业开办分成了3个套餐,一是营业执照办理,二是营业执照+刻制公章,三是营业执照+刻制公章+申领发票。”船山区行政审批局局长颜静说,目前,企业开办8小时就能办结,其中营业执照最快的在1小时内可以办结。同时,为了加大市场准入,船山区还提供全程帮办贴心服务。针对船山的招商引资和重大项目,落实专人帮办,申请人提供企业登记的基本资料后,帮办人员将全程介入,完善相关资料,让企业开办更快捷更高效,真正实现了变“政府端菜”为“企业点餐”。

  下一步,船山区还将大力推行网上办件,让企业开办、工程建设项目审批等事项的办证更方便、更快捷,以更加优质的政务服务来营造遂宁良好的营商环境。同时也为全市乃至全省的相对集中改革贡献“船山经验”。

  措施:

  推进工业项目“容缺预审”改革 50个工作日内完成项目审批

  “加快推进工程建设项目审批制度改革,是我市优化营商环境的重要举措。” 市政务服务和大数据管理局负责项目审批的工作人员介绍说,为加快工程项目尽快落地见效,遂宁市积极推进工业项目“容缺预审”改革,完善“投资项目在线审批监管平台”功能,精简审批环节、规范审批事项、推行“容缺受理+并联审批”和告知承诺等优化审批流程,推进项目审批“一张网”,确保工业建设项目施工许可50个工作日内完成。

  去年以来,遂宁市全面推进全市工程建设项目从立项、竣工验收、公共设施接入服务等在线审批全流程管理,及时归集工程建设项目32个,对工程建设项目审批流程进行全面梳理和优化,保留工程建设项目审批事项62项(减少4项),探索梳理的审批事项、审批流程作为统一模版在全省推广和试运行。

  “政务环境是观察营商环境的直观窗口,优化营商环境要以优化政务服务为关键。”市政务服务和大数据管理局副局长王益平说,2019年,遂宁市县级政务服务事项网上可办率达100%,“一窗受理”事项达90.6%,行政许可“最多跑一次”事项占92.8%,“一网通办”事项达91.5%。今年,市政务服务和大数据管理局将着力优化政务服务,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能转变。